Заключение по проверке сохранности и эффективности использования имущества муниципального образования Тужинский муниципальный район, о полученных доходах от его использования и расходах на содержание имущества за 2013 год.
-
Категория: Контрольно счетная комиссия
-
Опубликовано: 29 Январь 2015
-
Просмотров: 1776
Заключение
по проверке сохранности и эффективности использования имущества муниципального образования Тужинский муниципальный район, о полученных доходах от его использования и расходах на содержание имущества за 2013 год.
В ходе проверки были использованы документы федерального, регионального, муниципального уровня по указанной тематике.
Проверкой установлено, что основными нормативными актами по сохранности и использованию объектов имущественной казны Тужинского муниципального района являются:
Положение об имущественной казне, утверждённое решением районной Думы от 03.06.2009 № 40/340;
Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования Тужинский муниципальный район, утверждённое решением Тужинской районной Думы от 25.10.2012 № 21/158;
Программа управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тужинского муниципального района на 2013год, утверждённая постановлением администрации Тужинского муниципального района от 13.11.2012 № 658 (c изменениями: от 26.02.2013 № 87; от 16.04.2013 № 199; от 23.12.2013 № 703);
Программа приватизации муниципального имущества муниципального образования Тужинский муниципальный район Кировской области на 2013 год, утверждённая решением Тужинской районной Думы от 29.04.2013 № 30/209, с учётом дополнений от 09.12.2013 № 35/255;
Реестр муниципальной имущественной казны муниципального образования «Тужинский район», утверждённый главой администрации района 10.01.2014 года;
Методика расчета годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом, утверждённая постановлением администрации Тужинского муниципального района от 09.10.2013 № 518.
Сохранность и эффективность использования имущественной казны.
Сохранность и содержание имущественной казны обеспечивает администрация муниципального образования. Средства на обеспечение сохранности и содержание объектов имущественной казны, в том числе на их оценку и страхование, предусматриваются в Программе по управлению муниципальным имуществом и соответственно в бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Согласно реестру в имущественной казне по состоянию на 01.01.2014 года числится 55 объектов, из них 6 объектов движимого имущества и 49 объектов недвижимого имущества.
По данным бухгалтерского учета в имущественной казне числится движимое и недвижимое имущество балансовой стоимостью - 75 295 150 рублей:
движимое имущество балансовой стоимостью - 701 900,1 рублей;
недвижимое имущество - 74 593 249,9 рублей.
По реестру имущественной казны числится имущество балансовой стоимостью - 75 295 150 рублей:
движимое имущество – 701 900,1 рублей;
недвижимое имущество – 74 593 249,9 рублей.
Проверкой установлены ошибки при заполнении карт учёта муниципального имущества (неправильное указание наименований муниципальных учреждений, отсутствие печатей и подписей руководителей и главных бухгалтеров, незаполненные реквизиты карт). Нет карточки учёта муниципального имущества в МКОУ ДОД Тужинская ДМШ.
Аналогичные ошибки были установлены и в 2013 году.
На 01.01.2014 года заключено 22 договора аренды нежилых помещений, на общую площадь 1069,91 кв.м.
Переданные в аренду нежилые помещения используются:
502,01 кв. м – под служебные кабинеты;
119,7 кв. м под стоянки автомобилей;
384,9 кв. м под торговлю;
20,0 кв.м. ОАО «Ростелеком»;
41,3 кв. м. Российской телевизионной и радиовещательной сетью;
2 кв. м ОАО «Сбербанк России».
Постановлением администрации Тужинского района № 374 от 04.07.2013 года утверждён график проверок эффективности использования муниципального имущества в 2013 году.
В соответствии с графиком была проведена проверка в МКОУ СОШ с. Ныр.
По результатам проверки в МКОУ СОШ с. Ныр произведено списание 8 единиц движимого имущества, общей балансовой стоимостью 631 151,47 рубль.
Предложение комиссии по использованию муниципального имущества выполнено.
По результатам инвентаризации бесхозяйного имущества, находящегося на территории Тужинского района, в казну поступили:
13 квартир в д. Копылы, общей балансовой стоимостью 867,2 тыс. рублей;
2 квартиры, ул. Калинина, д. 69, общей балансовой стоимостью 291,3 тыс. рублей.
В 2014 году график проверок использования муниципального имущества утверждён постановлением администрации района от 26.06.2014 № 290.
В 2013 году принято в имущественную казну значимое недвижимое имущество:
здание школы д. Греково, балансовой стоимостью 108 199 рублей;
здание школы д. Пиштенур, балансовой стоимостью 1 750 573 рубля;
помещение закусочной «Золотая рыбка», балансовой стоимостью 921 000 рублей;
здание военного комиссариата, балансовой стоимостью 19 512,65 рублей;
2 квартиры, ул. Калинина, 69, общей балансовой стоимостью 291 292 рубля;
здание интерната д. Пиштенур, балансовой стоимостью 773 354,6 рублей;
16 квартир, ул. Энтузиастов, д.д. 1,3,5,7, общей балансовой стоимостью 10 189 270 рублей.
движимое имущество:
автомобиль УАЗ 220694-06, балансовой стоимостью 287 267 рублей.
В 2013 году выбыло из имущественной казны:
недвижимое имущество:
пять артезианских скважин: № 6362; № 6336А; № 5364; № 20569; № 5А в пгт. Тужа, общей балансовой стоимостью 220 000 рублей;
гараж на 1 автомобиль, балансовой стоимостью 79 607,9 рублей.
движимое имущество:
автомобиль УАЗ-39629, балансовой стоимостью 176 096,12 рублей;
автомобиль УАЗ 220602, балансовой стоимостью 140 338 рублей;
трактор Т-25 А, балансовой стоимостью 59 427,72 рублей.
На 01.01.2014 года в реестре казны муниципального имущества числились 15 неиспользуемых объектов недвижимого имущества:
здание школы и котельная к зданию школы, д. Васькино;
здание школы, д. Покста;
здание школы, здание школьной мастерской, д. Полушнур;
здание фельдшерско-акушерского пункта, д. Машкино;
здание интерната, с. Караванное;
здание школы, с. Михайловское;
здание школы, д. Греково;
здание школы, с. Караванное;
здание детского сада, д. Вынур;
здание склада, ул. Набережная, 1;
здание котельной, ул. Набережная,1;
помещение административного здания, ул. Набережная, 1;
здание сушилки для белья, ул. Набережная, 17.
Список неиспользуемых объектов муниципального имущества размещён на сайте администрации Тужинского муниципального района.
Доходы от использования муниципального имущества и расходы на его содержание.
По принятой программе управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на 2013 год (с учётом внесённых изменений) планировалось получить доходов от использования имущества, находящегося в казне в сумме 2 957,5 тыс. рублей:
1.Доходы от аренды муниципального имущества в сумме 1 950,5 тыс. рублей;
2.Поступления от реализации муниципального имущества в сумме 1 007 тыс. рублей.
Фактические доходы от управления муниципальным имуществом составили 2 288,1 тыс. рублей:
доходы, полученные в виде арендной платы - 1 870,6 тыс. рублей:
от аренды муниципального имущества 755,1 тыс. рублей,
от аренды земли 1 115,5 тыс. рублей.
поступления от реализации муниципального имущества - 417,5 тыс. рублей: от продажи земельных участков - 131,2 тыс. рублей.
от продажи муниципального имущества - 286,3 тыс. рублей.
продан гараж на 1 автомобиль, ул. Невского, 3;
продано 2 объекта движимого имущества: УАЗ 22069, трактор Т-25 А.
проведено 3 аукциона по продаже муниципального имущества.
Расходы на управление муниципальным имуществом планировались в сумме 143,1 тыс. рублей:
на оплату работ по технической паспортизации муниципального недвижимого имущества – 10,3 тыс. рублей;
на оплату услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости земельных участков - 20 тыс. рублей;
на оплату объявлений в средствах массовой информации – 10,1 тыс. рублей;
на оплату работ по межеванию земельных участков – 64,5 тыс. рублей;
прочие расходы – 38,2 тыс. рублей.
Фактические расходы на содержание имущества составили 143,1 тыс. рублей:
на оплату работ по межеванию земельных участков – 64,5 тыс. рублей;
на оплату услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости земельных участков – 20 тыс. рублей;
на оплату работ по технической паспортизации муниципального недвижимого имущества – 10,34 тыс. рублей;
на оплату объявлений в средствах массовой информации – 9,76 тыс. рублей;
на ремонт муниципального имущества – 37,1 тыс. рублей;
почтовые расходы – 1,4 тыс. рублей.
Затраты на содержание имущества прогнозировались в размере 4,8 % от планируемых доходов, фактические расходы составили 6,25 % от полученных доходов.
Нарушений в расходовании средств на содержание муниципального имущества не обнаружено.
Недоимка по аренде за нежилые помещения в бюджет муниципального района на 01.01.2014 года – 6,6 тыс. рублей, на 01.01.2013 года недоимки не было.
Недоимка по арендной плате за землю на 01.01.2014 года - 197,5 тыс. рублей, за 2013 год увеличилась на 108,4 тыс. рублей.
Следует отметить рост недоимки в 2013 году.
При проверке договоров аренды имущества установлено, что часть договоров заключается вновь, а к остальным договорам заключены дополнительные соглашения о продлении аренды.
Арендная плата рассчитана по методике, утвержденной постановлением администрации района от 09.10.2013 № 518.
Во временное безвозмездное пользование Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин Кировской области передано помещение под стоянку автомобиля (бокс №1), что влечет за собой недопоступление средств в бюджет муниципального района в сумме 5,8 тыс. рублей.
На 01.01.2014 года в имущественной казне числилось 83 земельных участка общей площадью 240,4 га, в том числе: 2 участка площадью 1,2 га сдаются в аренду, 15 участков площадью 10,8 га переданы в постоянное бессрочное пользование муниципальным учреждениям. Остальные земельные участки не используются, т.к. не пользуются спросом.
Предложения:
Устранить ошибки в картах учёта муниципального имущества, завести карту учёта муниципального имущества в МКОУ ДОД Тужинская ДМШ.
Председатель
Контрольно-счётной комиссии А.С. Таймаров
06.08.2014 г.